云浮市委最近送出一批干部到佛山、东莞、中山等珠三角地市挂职锻炼。10月中旬,20名镇街党政正职全部派往佛山镇街一线,开启了为期六个月的学习历程。云浮的镇干部在珠三角学到了什么?我们约访了他们谈所见所想。
金鸡镇打好“厨师之乡”名片。
罗定市金鸡镇镇长区松鹏:学习是消除本领恐慌的重要途径
按照云浮市委的部署,今年10月,云浮市首批选派20名镇街党政正职到佛山市经济发达镇街开展为期半年的跟班学习。我有幸被安排到产业发达、底蕴深厚、生态宜居的南海区九江镇。下面我从感恩奋进学、有所侧重学、以学促发展三个方面,浅谈一下到九江镇这一个多月来的心得体会。
一、牢记使命,感恩奋进学
云浮市委六届十一次全会提出要做大做强镇域经济,全力以赴推动县域、镇域经济“双轮”驱动协同发展。云浮市委书记卢荣春指出,发展不平衡不充分仍是云浮的最大市情,其中镇域经济是最大短板,但也是最大潜力板。为提升镇街主要负责同志抓经济、促发展的能力水平,云浮市委选派镇街党政正职到珠三角发达镇街跟班学习,并对我们提出要务必珍惜宝贵难得机会,积极发挥主观能动性,努力学习、虚心请教,广交朋友、宣传云浮等具体要求。
作为首批到佛山市跟班学习的学员,我们要进一步提高政治站位,要从深刻理解市委决策意图和殷切关怀中把准蹲点学习的方向,提高学习的效能。
一个多月以来,在九江镇党政主要领导的关心和周到安排下,我通过加强与九江镇领导班子成员联系沟通,列席九江镇长办公会、党委扩大会、党委会,到村(社区)和企业走访调研,随同镇主要领导拜访当地商会负责人和企业家、乡贤,参加有关招商经贸活动等方式,积极主动融入九江镇党委政府日常工作。另外通过系统学习《九江镇领导班子议事决策制度》、《九江镇村(居)工作人员队伍建设管理办法》等制度文件;深入研读近几年九江镇政府工作报告和九江镇党代会工作报告等重要文稿;广泛阅览九江镇历年年鉴稿件、《九江史志》、《全粤村情.佛山市南海区卷》等文史资料,全面了解九江镇经济社会发展、党委政府运转、产业发展布局、历史人文景观及今后发展方向。通过摸清情况、熟悉干部、主动融入,结合自身实际理清学习思路,破解半年时间学什么的问题。
二、结合实际,有所侧重学
九江镇面积95平方公里,常住人口约25万人,先后获得中国龙舟名镇、全国综合实力百强镇、第二批全国乡村治理示范乡镇等荣誉称号。九江镇虽是南海区7个镇街中经济总量最少的镇,但在年,地区生产总值高达.65亿元,工商税收总额达20.15亿元。要正确客观看待我们与佛山经济发达镇街的差距,以及佛山与云浮关于镇街治理权限的区别,结合金鸡镇的实际,我认为要侧重在基层治理、产业发展、美丽乡村建设三个方面学习九江镇的先进经验。
在基层治理方面,重点学习九江镇如何通过考核和培养,提升镇干部及聘员干事创业的激情和主动服务的意识;如何通过“选聘分离”、制定科学合理的薪酬待遇发放机制,激发村(居)干部担当作为和致富领富能力水平。结合金鸡镇的实际,如何打造一支“学习型、服务型、担当型、实干型、廉洁型”的镇干部队伍;如何调动村干部的积极性,盘活村集体资产,发展村集体经济;如何通过发展镇域经济来提高基层治理能力。以上都是接下来5个月我思考和学习的重点。
在产业发展方面,重点学习九江镇在水产养殖传统产业方面如何打造现代水产全产业链的新发展模式和引导九江家具、医卫用品等产业高质量发展的途径。金鸡镇有良好的生态优势,我要更积极主动谋划好激活金鸡镇生态优势,发展高效农业,重点发展规模种植火龙果、大豆、辣椒,延长农产品产业链。金鸡镇石材资源丰富,是广东省碳酸钙专业镇,镇内有采石矿山5家,碳酸钙企业60多家,还有大量的石材资源尚未开发。下来,金鸡镇要牢牢把握发展资源经济的政策红利,盘活金鸡镇的石材资源,深耕石材资源特色产业,发展资源经济,增加就业税收。
金鸡镇火龙果种植基地。
在美丽乡村建设方面,九江镇以打造“南海区最干净整洁”为目标,大力开展美丽家园、美丽田园建设,打造“精品下西、正道烟桥、和善水南、乐善下东、诗意海寿、善美敦根”等一批精品名村,推动农村面貌变化,颜值大提升。近年来,金鸡镇通过实施农村人居环境整治、“美丽圩镇”建设等,村镇面貌焕然一新,群众受益得实惠。下来,要学习九江镇如何激发村民在改善人居环境的主体责任和一村一策整治全覆盖的政策思路,实施好金鸡镇“农村人居环境整治提升五年行动”,谋划建设一批金鸡镇的精品村。
三、着眼未来,以学促发展
我们利用半年的时间到佛山经济发达镇街蹲点学习,主要目的是为了回去后如何破解镇域经济发展滞后的问题。要着眼未来,紧盯破解镇域经济发展滞后这个关键点。近来,云浮罗定两级党委政府陆续出台一批含金量高的支持镇域经济发展的政策。如何承接好对镇街的赋能,吃透有利于镇域经济发展的政策红利,是未来我们发展镇域经济的工作重点。接下来我要继续深入学习分析现阶段九江镇党委政府和下属职能部门职责权限,以及他们如何利用好这些权限去推动经济社会发展,通过对比学习,吸收一些先进的做法和思路。
同时要利用好周末时间加强与金鸡镇班子成员特别是镇党委书记的沟通交流,分享在九江镇的学习成果和一些思想体会,增强学习效果。此外,要广交朋友,适时推介云浮、罗定、金鸡,抓住机会引导当地商会、企业负责人、乡贤到云浮、罗定、金鸡考察投资环境,力争促成合作。
金鸡镇美丽圩镇一角。
学习是消除本领恐慌的重要途径。在接下来的时间里,我将以“五型干部”标准严格要求自己,做到专心努力学习,不负组织期许,不枉半年时间,为“打造粤北生态建设发展新高地,建设高质量发展的美丽云浮”和“建设风清气正、宜居宜业、平安和谐的现代化美丽罗定”贡献自己的智慧和力量。
金鸡镇:以“厨师之乡”为抓手,开展乡村振兴工作
金鸡镇位于罗定市东部,是罗定的东大门。全镇下辖11个村(居)委,人口3.86万人,总面积90.4平方公里,圩镇总面积4.85平方公里。全镇林地面积约7万亩,其中生态林约1.8万亩,承包林地面积约为1.37万亩,多数种植为桉树、松树。全镇现有耕地约2.4万亩,其中水田1.6万亩,旱地0.8万亩。
年,全镇工农业生产总值6.亿元,其中工业总产值约3.1亿元,农业总产值2.亿元,税收入库万元。年上半年,全镇实现工业生产总值1.52亿元,其中规模以上工业总产值为.9万元;固定资产投资万元,完成总税收入库.75万元。全镇现有规上企业5家。
近年来,金鸡镇在上级党委政府的正确领导下,以“厨师之乡”为抓手,大力开展乡村振兴工作,城乡面貌焕然一新,产业发展后劲进一步增强。
大力实施“粤菜师傅”工程。目前金鸡在外约有1万人从事饮食行业,取得职业资格证书达多人,年实现劳务收入超过万元。其中金鸡大垌村是云浮市“粤菜师傅名村”。饮食业成为金鸡镇域经济发展的优势产业之一。金鸡外出乡贤在珠三角地区创立了东江渔村、食为先等有名的连锁餐饮企业。厨师行业的兴旺发展,带动了农副产品销售和农民的增收。年全镇辣椒销售额达万元,火龙果销售额达万元,腐竹销售额达万元,黄豆销售额达万元,创造创业、就业岗位多个。形成了金鸡腐竹、金鸡火龙果等特色农业品牌。
金鸡镇美食街。
深入开展美丽乡村建设。一是按照美丽圩镇建设工作“十个一”要求,对金鸡圩镇开展环境综合整治工作,建成了本地特色的粤菜师傅培训基地,打造了集培训、美食、农产品销售为一体的美食文化街,完成了圩镇主要街道的沥青铺设,建成了镇雕、亲水公园、碧道、连心湖、观景台、充电桩等。在云浮市美丽圩镇(三类)建设专项竞赛中,金鸡镇总分排第二,获得优秀等次。二是通过实施全域“三清三拆三整治”、“厕所革命”农村人居环境整治全面铺开;通过打造大垌清水村、大岗清水塘村等一批示范村和加强保洁员队伍管理,建立健全长效保洁机制使全镇农村人居环境得到明显改善。三是建成全长2.公里的环镇路,完成全长7.1公里的省道S线冲花至金鸡段路升级改造工程,极大解决了金鸡圩镇粉尘污染、安全隐患及交通拥堵等问题。
金鸡镇文化广场。
高效推动资源经济发展。金鸡镇石灰石资源丰富,是广东省“碳酸钙专业镇”。金鸡镇深耕石材资源特色产业,充分利用云浮罗定两级党委政府关于镇域经济、资源经济的政策红利,现镇内有采石矿山5家,碳酸钙企业60多家,带动就业多人,年平均税收超过万元。金鸡镇将坚持规划先行,突出补链强链、产业集聚,突出生态环保优先、阳光安全开采,推动金鸡石材矿产资源高质量发展,为罗定发展资源经济、镇域经济探索出一条金鸡路径。
雷贤辉
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