全力以赴推动县域镇域经济双轮驱动协 [复制链接]

「本文来源：南方日报」

今年8月23日上午，中国共产*云浮市第六届委员会第十一次全体会议在云浮市委*校开幕。全会报告重点提到，要聚焦做大做强“镇域经济”攻坚突破，全力以赴推动县域、镇域经济“双轮驱动”协同发展。

于融湾先行的新兴县而言，县镇双轮驱动的重要意义不言而喻。它将进一步赋能和助力新兴融湾高质量发展加快推进。

数据见证了新兴双轮驱动加速经济发展的成效：截至11月底，新兴省、市重点项目投资进度均排全市第一。

近日，新兴县委书记王巍在接受南方日报记者专访时介绍，自云浮市委部署做大做强镇域经济，全力以赴推动县域、镇域经济“双轮驱动”协同发展以来，新兴县深入贯彻落实市委部署要求，立足优势、挖掘潜力、率先探索，全力以赴谋划推进镇域经济发展各项工作。这既是新兴助力云浮打造粤北生态建设发展新高地的重要举措，也是新兴落实云浮市委赋予“全力打造高质量发展的融湾先行示范县”定位的有力行动。

●南方日报记者方镇彬

加快“1+5”现代农业产业园建设

南方日报：云浮市提出要瞄准粤港澳大湾区建设的重大机遇，结合镇域自身特点，找准发展定位，大力培育和发展产业，实现县域、镇域经济双轮驱动。在此背景下，新兴县作为云浮融湾发展先行示范县，如何推动镇域经济加速发展？

王巍：作为云浮市全力打造高质量发展的融湾先行示范县，新兴迅速制定镇域经济发展实施方案。经过前期深入调查研究，在8月19日召开了专题工作会议，听取相关镇和部门意见，研究推动镇域经济发展，形成了相关文件。

通过大力推进放权赋能。紧扣“改革为要”的要求，出台《关于机构编制部门支持和保障镇域经济发展工作方案（试行）》和《关于调整下放第二批县级行*管理权限的通知》，向各镇下放县级行*管理权限46项，充实乡镇机构的职能、编制和人员，全力推动人、财、权、物等资源下沉。

加快完善财*激励机制。按照“抓发展就要抓财*”的要求，进一步完善相关规定，探索构建“核定目标、奖励超收、鼓励先进”的财税激励机制，强化推动镇域经济发展的财*税收保障。

与此同时，新兴通过全力推动镇域产业发展。加快“1+5”现代农业产业园建设，推动9个镇的农业产业园项目建设全面提速；优化新成工业园“一园多区”发展布局，东园东成、稔村、水台片区正在加快建设，万洋众创城（稔村）项目正式签约落户；深入开展旅游“双创”工作，禅域小镇创建成为国家3A级旅游景区，全县拥有国家3A、4A级旅游景区的镇增至6个。

在上述基础上，新兴聚焦产业提质增效，打造支撑高质量发展的现代产业体系。通过牢牢把握新型工业化发展方向，深度挖掘人文、区位、生态、资源“四大优势”，紧紧扭住园区经济、镇域经济、资源经济“三大抓手”，加快一、二、三产业高质量融合发展，初步构建起与大湾区优势互补、产业链完整的现代产业体系。

加快富民兴村强镇产业发展

增强镇域财*实力

南方日报：新兴如何以加快镇域经济发展为契机，助力县域新型城镇化建设和全面乡村振兴有效衔接？

王巍：近年来，新兴通过坚持协同发展，在推动城乡平衡协调上展现新担当、取得新成效。紧扣当好全市镇域经济高质量发展排头兵任务要求，以做大做强镇域经济为抓手，推进县域新型城镇化建设和全面乡村振兴有效衔接。坚持规划引领、产业先行、民生为本、改革为要的要求，加快富民兴村强镇产业发展，做大镇域财*实力，加快放权赋能强镇，提升镇域生活品质，为全市镇域经济发展和乡村振兴提供更多的示范经验。当前，新兴县正以创建全国县级文明城市为契机，深入实施县城“四提”补短板行动，加快推进旧城活化和老旧小区改造，打造宜居宜业宜游美丽新兴。

下阶段，新兴县将坚决贯彻落实云浮市委、市*府安排部署，紧扣云浮市委“规划引领、分类指导、产业先行、改革为要、民生为本”的要求，全面提升镇域经济发展的协同力、牵引力、支撑力、推动力、承载力和组织力，全力以赴做大做强镇域经济，推动县域、镇域经济“两个轮子”一起转，为全市“打造粤北生态建设发展新高地、推动乡村振兴走在全省前列、建设高质量发展的美丽云浮”作出新兴贡献。

发挥资源优势

提升镇域经济发展“支撑力”

南方日报：众所周知，绿水青山就是金山银山。新兴如何发挥自身资源禀赋和独特优势，助推镇域经济提速增效？

王巍：新兴着力通过发挥资源优势，提升镇域经济发展“支撑力”。紧扣云浮市委“在‘生态优先、绿色发展’中实现镇域经济的腾飞”的部署要求，在切实筑牢生态屏障的基础上，将生态优势与镇域经济发展结合起来，以水源山抽水蓄能电站和天露山、象窝山等景区建设为示范引领，把“绿水青山”转化为助力镇域经济发展的“金山银山”。依托新兴县深厚的人文底蕴和丰富优质的温泉资源，大力发展全域旅游，推动文旅产业升级，打造一批特色文化旅游精品路线，推动“温泉+文旅”“温泉+康养”等业态融合发展，为镇域经济发展厚植新动能。

新兴县是六祖惠能的故里，地处融湾发展关键部位。如何将美丽乡村与新兴特有的旅游资源有效结合，推进新兴加快建成湾区旅游休闲地是摆在新兴面前一个重要的课题。近年来，在实施乡村振兴战略背景下，新兴的乡村游和休闲游不仅有青山绿水的高颜值，更有现代旅游的丰富内涵，新兴的精品村、精品线路、示范村已成为新兴乡村振兴形象担当。新兴通过已有的和正在打造的重点文旅项目，正成为众多游客旅行休闲的重要目的地。

全力推进“十项民生实事”

解决群众“急难愁盼”问题

南方日报：在促进共同富裕方面，新兴有哪些抓手，使改革发展成果更多惠及广大群众？

王巍：新兴县坚持人民至上，在促进共同富裕上展现新担当、取得新成效。坚持以人民为中心的发展思想，把促进共同富裕作为为人民谋幸福的着力点，结合*史学习教育“我为群众办实事”实践活动，抓好敏行小学、凤凰小学扩建二期、育才学校二期、育才幼儿园等一批学校新建扩建项目，医院、医院、县妇幼保健院等5医院新（扩）建工程，做好“四馆两中心”建设扫尾工作，完善高质量的公交系统，加快县城智慧停车项目建设，全力推进“十项民生实事”，切实解决群众“急难愁盼”问题，使改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

年10月12日下午，北英慈善基金会理事长温均生代表北英慈善基医院捐赠1亿元用于易地新建工程项目（后续）的门诊医技楼建设，助力新兴县医疗卫生事业发展。

此外，翔顺控股集团也捐资1亿元人民币修建小学。翔顺控股集团的行为体现了优秀企业的社会担当。为彰显翔顺控股集团有限公司奉献爱心、捐资建校、造福社会的善举，新兴县委、县*府决定将学校冠名为“新兴县翔顺敏行小学”。随着下一步翔顺敏行小学的投入使用，不仅将有效缓解县城北区学位供需矛盾，也将有力促进新兴县教育高质量发展。