信息时报讯（记者成小珍实习生李淑珩通讯员粤市监）2月1日，广东省市场监督管理局召开新闻发布会，发布《年度广东各市开办企业便利度评估报告》（以下简称《报告》）。该《报告》显示，截至年12月，广东开办企业需企业登记、公章刻制、申领发票3个程序，平均耗时2.87天，成本为刻章费用，平均约人民币元，达到国际先进水平。另外，广东省各市开办企业便利度前5名从高到低的排名为：广州、深圳、佛山、东莞、江门。
广东开办企业便利度达国际先进水平
为持续跟踪监测广东开办企业便利化改革情况，从年起，广东省市场监督管理局委托广东省社会科学院，连续四年对全省开办企业便利度进行评估，并定期发布年度评估报告。受新冠肺炎疫情影响，年评估工作在开展问卷调查、实地调研、数据获取等方面受到影响，发布时间相比往年有所延迟。
评估表明，商事制度改革前，广东开办企业需14个程序，办理时间需35个工作日左右，有最低实缴资本的限制，需缴纳一定的行政规费。经过8年来的持续改革，至年12月，广东开办企业程序从14个压缩为3个（企业登记、公章刻制、申领发票），办理时间从35个工作日压减到3个工作日内，无需缴纳行政规费，仅有的成本为刻章费用平均约人民币元，占人均国民收入0.8%（注：年广东人均收入元），无最低实缴资本的限制。
评估表明，经过近年来持续不断的改革，各市的企业开办程序、办理时间、跑动次数等主要指标趋于接近。截至年12月，全省各市开办企业程序统一压缩为3个；办理时间全省已整体压缩至3个工作日内。开办企业跑动次数少的1.9次，多的3.95次，相差2次，全省平均2.93次，比上一年度少1.46次；从各程序跑动次数来看，全省平均跑动次数分别为设立登记1.36次、印章刻制0.93次、申领发票0.64次。此外，银行开户手续需跑动1.56次。
广州、深圳是全省开办企业便利度的领头羊
评估显示，截至年12月，广东省各市开办企业便利度前10名从高到低的排名为：广州、深圳、佛山、东莞、江门、肇庆、珠海、韶关、梅州、中山。全省开办企业便利度水平进一步提升，广州、深圳仍是全省开办企业便利度的领头羊。
评估对接国际营商环境评价通例，将开办企业全流程通常需要办理的程序和手续全部纳入评估范围，从业务咨询、商事登记、预备经营三大维度进行综合评价。业务咨询方面，主要评价企业办事之前能否获得全面、明确、充分的指引，做到办事可预期，关系到开办企业能否顺利进行。全省业务咨询最为便利的10个市分别为：广州、江门、佛山、珠海、深圳、东莞、肇庆、阳江、云浮、清远。
商事登记方面，主要评价企业申办营业执照的方便程度，是开办企业的核心环节。全省办理营业执照最为便利的10个市分别为：深圳、广州、佛山、东莞、肇庆、江门、韶关、梅州、湛江、惠州。
预备经营方面，主要评价领取营业执照后，办理刻章、申领发票，以及银行开户手续的方便程度，是开办企业的必要组成部分。全省预备经营最为便利的10个市分别为：佛山、深圳、广州、揭阳、东莞、江门、阳江、珠海、梅州、韶关。
广东出台的便利开办企业政策措施：
年以来，广东继续深化商事制度改革，补短板、强弱项，大力推进开办企业便利化改革，进一步降低市场准入的制度性成本。各地市政府以历次便利度评估为动力，加大改革力度，探索可行措施，有效提升了全省开办企业便利化水平。
第一，协同推进开办环境优化。
各地聚焦开办企业全链条，充分对接市场主体需求，协同推进企业开办环境不断优化。广州、深圳、珠海等地市出台进一步优化和提升企业开办便利度相关政策文件和操作方案，为减并优化环节，进一步压缩企业开办时间，全面系统提升开办企业便利化水平，提高企业开办满意度和获得感提供了清晰的政策指引和制度保障。
第二，创新“互联网+智慧政务”服务模式。
加强企业开办全流程的数字化、智能化建设，创新审批服务模式，全面提升企业开办服务效率。广州、深圳、佛山、珠海、中山、东莞、江门等地市依托互联网、大数据和人工智能等技术，优化商事登记审批流程，实现设立登记智能审批和“秒批”。深圳在全国率先推出个体工商户设立、注销登记“秒批”（无人工干预智能审批）服务模式，实现“自主申报、自动勾选、智能审批、自助发照”全程无人工干预智能审批；东莞在全国率先研发“银政通”企业开办全流程智能服务一体机，大幅压缩企业开办时间，将企业开办时间压缩在1个工作日以内；江门在全省率先推出“