广东不断探索推动土地经营权有序流转，让土地焕发新活力。图为潮州潮安江东镇丰收的稻田。南方日报记者肖雄摄
■“三农”新飞跃
“村里通了自来水，再不用为水发愁了。”看着群众喝上放心水，梅州市大埔县枫朗镇和村村党支部书记邓城安脸上洋溢着幸福的笑容。去年以来，大埔县不断加大资金投入，统筹省级涉农资金用于自然村集中供水工程，切实解决村民“用水难”问题。
从“用水难”到“喝好水”，背后是全省深化涉农资金整合改革取得的成效。年以来，广东通过涉农资金的统筹整合，一批批乡村振兴亮点工程也让群众收获了实实在在的幸福感。
涉农资金整合改革只是全省涉农改革中的一项，党的十八大以来，广东聚焦农村土地制度、农村集体产权制度、农村基本经营制度、农业支持保护制度、城乡融合发展体制机制等重点领域和关键环节，强化乡村振兴制度供给，全面激发乡村振兴内生发展动力。
夯实发展基础
土地制度改革激发新活力
土地制度改革是农业农村改革的关键所在，农村土地承包经营权确权登记颁证（下称“土地确权”）,是全面深化农村改革的基础性工作，年广东先行开展土地确权试点，年全省全面铺开确权工作。
截至年10月底，全省已确权到户承包地面积.88万亩，颁发承包经营权证书.79万本，确权面积和颁证率均已超过97%，基本完成了确权工作任务。
“拿到土地承包经营权证书的‘红本本’，承包农户就可以更放心地流转土地经营权。”华南农业大学地方法制研究中心主任、广东乡村振兴咨询委员会委员陈亚平说，通过农村承包地确权颁证，为广东的乡亲们还权赋能，让农民吃上了“定心丸”，促进了农村土地“三权分置”。
农民吃上了“定心丸”，通过土地流转激发活力的案例在广东各地遍地开花。
丰收节过后，在收割完早稻并已重新平整的田地上，潮州市潮安区江东镇下湖村溪东种养合作社负责人黄继青与农户们一起忙着在地里打理格桑花、鼠尾草等花苗，“到10月份的时候，这里将是一片花海”。
他眼前的这片土地有亩，是年合作社通过承租方式从下湖村流转而来，合作社通过水稻种植和发展农文旅结合，打造了一个诗情画意的农旅乐园，还带动一批青年回乡创业，为当地注入产业振兴新力量，也让这片土地重焕生机。
事实上，依托土地确权的成果，全省各地在土地流转方面，探索出不少创新经验。
环湖绿道与田野交织相融，依山傍水、山清水秀，犹如一幅唯美的山水画卷……随着江门市在全省率先探索“两预两委托”（预流转、预整合，委托镇或村集体统筹经营、委托第三方统一发包公开招标）土地流转模式的不断实施，开平市大沙镇大塘面村统筹整合了多亩零散土地，不断打造农耕文化体验区、乡村市集，引入发展了乡村创客公社、加工体验坊等农业新业态。
如今，大塘面村村集体经济收入也由原来每年2万元增长到每年超15万元，这个曾经的水库移民村逐渐被激活，重新焕发生机。
土地制度的改革，让农村耕地撂荒问题也得到破解。
云浮市新兴县天堂镇内东村和南顺村以“托管+流转”的模式，分别通过将土地托管给村（组）管理，由村集体将土地流转至第三方农业公司，通过土地流转，撂荒耕地问题得到解决的同时，农业公司能得到充足的土地种植粮食，村民能得到土地流转收益，村集体能得到管理收益。
从全省来看，广东不断健全农村承包地“三权分置”制度体系，出台《关于加快推进农村承包土地经营权流转的意见》，推出加快推动农村承包地经营权流转十条措施，支持各地探索土地碎片化整治新路径，基本建立覆盖县、镇、村三级土地流转服务平台，探索推动土地经营权有序流转，截至年底，全省农村承包地流转面积占比达52.86%。
除了土地确权和土地流转，围绕土地制度，近年来，广东各项改革“接二连三”：积极推进佛山市南海区农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点；稳步推进新一轮宅基地制度改革试点；持续推进垦造水田和拆旧复垦；探索开展全域土地综合整治试点等。
唤醒沉睡资产
农村集体产权制度改革取得新进展
近日，位于清远市清城区石角镇的6宗商铺、厂房、土地等农村产权项目正式上线广东省农村产权流转交易服务平台。这是该平台建成以来首批上线公开招拍的产权交易项目。
在专家看来，此举可以进一步盘活农村闲置资源资产，规范农村产权流转交易行为，促进农村产权和生产要素的有序流动和高效配置，推动农村产权在更大范围、更高平台流动和配置。
广东始终坚持把农村集体产权制度改革作为全面深化改革、实施乡村振兴战略的重要任务，至年先后承担了三批次国家改革试点任务，年5月全面推进农村集体产权制度改革整省试点，稳妥有序推进改革任务落地落实。
“做好农村集体产权制度改革，关键还是要发展壮大集体经济、增加农民收入。”华南农业大学教授罗明忠认为，农村集体产权制度改革推动土地等资源要素向更有能力的经营主体流转，并通过生产专业化、规模化、绿色化，有效提升农业综合生产效率，促进农村沉睡的集体资产有效盘活与利用，增加农民收入。
云浮在这方面作出积极有效的探索，在该市新兴县筠诚牧业车岗镇竹围养殖小区，项目建设正在推进中。项目采用“政企村共建”模式，项目一期投资万元。初步测算，项目投产后年均产值约万元，可带动新兴县10多个村集体经济增收多万元。
省农业农村厅的数据显示，截至年10月底，全省基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务，广东省村组两级已登记赋码农村集体经济组织个，共确认集体经济组织成员.33万人，颁发股权证书.70万本。
与此同时，全省持续开展扶持壮大村级集体经济试点。年以来，累计扶持个行政村发展壮大农村集体经济，每村补助资金50万元；年，省委全面深化改革委员会布置在江门、梅州及阳江阳东区、清远佛冈县、揭阳揭东区开展发展新型农村集体经济专项改革试点，率先探索积累经验。
汇聚金融活水
农业投融资体制改革实现大突破
全面推进乡村振兴离不开金融的有力支撑。党的十八大以来，广东统筹推进农业投融资体制改革,探索健全农业支持保护制度。
早在年6月，《广东省人民政府办公厅关于深化金融改革完善金融市场体系的意见》明确要求进一步深化农村金融改革，提高金融服务“三农”水平；加大对粤东粤西粤北地区振兴发展的金融支持力度，促进区域协调发展。在此背景下，同年9月26日，广东省政府在云浮召开了粤东粤西粤北地区农村金融工作现场会，研究部署推进粤东粤西粤北地区普惠金融建设和农村金融改革发展工作。备受