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TUhjnbcbe - 2024/6/8 3:04:00
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1月9日,中国共产党云浮市第六届委员会第七次全体会议举行,云浮市委书记黄汉标受市委常委会委托向全会作报告。“高质量”一词出现24次,成为报告中的高频词语。南方+梳理报告中的“6个高”,解读云浮市委全会释放的新信号。

以不获全胜决不收兵的意志啃下脱贫攻坚的“硬骨头”。

解读:“小康不小康,关键看老乡”。今年是全面建成小康社会的收官之年,打赢脱贫攻坚战,改善民生尤为重要。据悉,云浮市有建档立卡贫困人口户人,面对如此庞大的脱贫压力,云浮把狠抓产业发展,夯实增收基础作为打赢脱贫攻坚战的关键举措,同时强化落实“两不愁、三保障、一达标”政策保障。回顾年云浮脱贫成绩单,全市预测脱贫率达97.95%,个相对贫困村全部出列,脱贫攻坚取得决定性进展。

确保贫困户全部脱贫、贫困村全部出列,是今年云浮脱贫攻坚的根本目标。全会提出,云浮将强化造血能力提升造血能力提升机制,全方位深化整镇推进扶贫产业,并同步推进消费扶贫、金融扶贫、就业扶贫工作。健全完善保障机制,紧盯“两不愁三保障”,补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板。同时,将构建防止返贫长效机制,对标“摘帽不摘责任、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘监管”要求,加大与佛山对口支援协作力度,攻克脱贫“摘帽”、摘帽“戴帽”等难题,高质量打赢打好脱贫攻坚战。

着力构建融入大湾区1小时交通圈的立体交通网络。

解读:“城市建设、经济发展,交通要先行”。1月1日,汕湛高速清云段建成通车,有力打通了云浮连接周边城市的交通要道,加快互通互联的大交通体系建设步伐。此外,广佛肇云高速、南深高铁和广州港集团西江码头等重点项目也正加快推进。

今年,云浮将计划投资43亿元用于交通基础设施建设,优先实施“交通东融”战略。具体将加快广佛肇云、罗信、怀阳等高速公路项目建设;积极谋划南深高铁、大湾区西岸城际铁路肇庆经云浮至江门段等项目,加快广湛高铁项目建设;加快广州港码头建设,争取年内投入使用;加快东部快线建设,确保年内建成通车;确保国道线腰古至迳口段路面改造年内完工,力争国道线腰古至茶洞段改线年内动工建设;推动云浮(罗定)机场升级改造;加快规划建设“四好农村路”。内外兼修、水陆空并进,着力构建融入大湾区1小时交通圈的立体交通网络。

构建具有云浮特色的现代产业集群,加快形成推动云浮高质量发展的动力源。

解读:产业兴则经济兴。年云浮招商引资表现抢眼,去年全市共引进99个招商项目,计划总投资.9亿元,完成年度目标任务%,超额完成市委、市政府下达亿元目标任务。特别是在新兴产业培育上取得较大突破,金属智造、信息技术应用创新、氢能、生物医药、现代农业、文旅、现代物流等7大特色产业已初具雏形。

在此基础上,今年云浮将牢牢抓住“产业兴市”这个“牛鼻子”,重点打造七大特色产业集群。以广东金属智造科技产业园为龙头,以金晟兰、东海、宝武钢铁项目为支撑,吸引先进金属智造上下游产业集聚发展;以“省市共建信息技术应用创新产业园”为平台,全面深化与华为、龙芯中科等重点企业合作,构建集“应用+制造+服务”于一体的信息技术应用创新产业体系;以氢能特色小镇和先进能源实验室为平台,积极推进与粤港澳大湾区科技协同创新,逐步形成“科技链+产业链”的集群发展模式;以云浮南药产业大会为平台,充分发挥健康医药产业园和中药提取产业基地的作用,构建全产业链体系;以“1+7”现代农业产业园为支撑,全面实施“一县一园、一镇一业、一村一品”发展战略,打造湾区农副产品“供给地”;以“禅学故里”等为品牌,编制《云浮市全域旅游发展规划》,培育发展生态旅游产业集群;以“广云现代物流产业园”、港口物流、铁路物流等为依托,发挥云浮东融西联的区位优势,着力打造大湾区北岸综合物流配送基地。这些产业集群的形成,必将为云浮经济发展插上腾飞的翅膀。

坚持以城聚人、产城人协同联动,五个县(市、区)可考虑试点建设工业邻里中心,以优质生态、品质生活“筑巢引凤”吸引高素质人才,反向吸引企业与生产要素集聚。

解读:地方经济发展离不开人才支撑,云浮坚持以产业聚才,服务留才,助力云浮高质量发展。去年以来,云浮全方位开展提升中心城区首位工作,健全完善住房、交通、教育、医疗、体育等城市功能配套上发力突破。城市环境“大变样”、一个个社区体育公园拔地而起,这些改变无不让人感受到这座城市的日新月异与勃勃生机。

然而,从全省范围看,云浮城市化水平仍相对较低,城市吸引力有限。前段时间,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》指出,全面取消城区常住人口万以下的城市落户限制。云浮虽满足取消城市落户限制条件,但面对珠三角核心城市的竞争,云浮人才竞争力将面临更为严峻的挑战。

栽好梧桐引凤来。云浮一手抓产业引才,另一手抓城建留才。今年云浮将加码全面提升城市吸引力和凝聚力。一方面,着力加快完善城市基础设施。强化城市规划引领,做好城市规划建设。坚持云城与新城协同创新发展、云安和新城融合发展,全面提升中心城区首位度。加快富丰路、金山路(硫矿段和南段)等一批道路贯通。加快建设一批城市综合体、文旅综合体,推进中心城区“三旧”改造;另一方面,着力提升城市精细化管理水平。深入推进全国文明城市创建工作。高质量推进城乡生活垃圾分类工作。抓好佛云学校、医院、医院、新区水厂一期等项目建设,完善城市功能配套。

经济形势越是复杂,越要稳定“三农”、振兴乡村。

解读:云浮是农业大市,更是乡村振兴的主战场。过去一年多时间里,云浮把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的第一场硬仗。通过创新建立实施“三清三拆三整治”专项竞赛机制,目前,全市条纳入农村人居环境综合整治的自然村全部完成“三清三拆三整治”,打造出一批宜居美丽乡村。发展富民兴村产业方面,云浮以现代农业产业园为抓手,促进一二三产业融合,加快现代农业发展。目前全市共有1个国家级现代农业产业园,7个省级现代农业产业园。去年10月19日,全国“一村一品”交流活动暨广东省“一村一品一镇一业”现场推进会在罗定举办,更是拉开了云浮“一县一园、一镇一业、一村一品”建设的序幕。“美了乡村、富了村民”的美好愿景正一步步变为现实。

站在新的起点,加快乡村振兴步伐。今年,云浮将大力发展富民兴村产业。进一步加快现代农业产业园建设,着力打造种养、生产加工和育种育苗基地,以及科技创新、仓储物流、交易平台等“三基地三平台”。今年要争取新增1个以上省级现代农业产业园。同步,大力推进“一县一园、一镇一业、一村一品”建设,力争建成10个以上特色专业镇,扶持个农业特色专业村建设。稳步扭转云浮“种了卖、养了卖”低生产效能、低附加值的农业生产经营模式,向高附加价值产品延伸产业链。

同时,大力建设美丽乡村。全域推进农村人居环境综合整治,省定贫困村全部自然村达到美丽宜居村以上标准。农村无害化卫生户厕普及率达%,农村生活垃圾有效治理率达96%以上。支持新兴县建设全国美好环境与幸福生活共同缔造活动试点县;着力提升农村基础设施和公共服务水平,今年完成公里农村公路硬底化和公里行政村村道拓宽改造任务。

坚决实施“民生提质工程”,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

解读:年,云浮把一般公共预算支出73.69%的“蛋糕”切给民生,围绕“衣食住行、业教保医”等群众最关心、最迫切、最现实的利益问题,从细处抓起,从细微干起,从细节做起。

去年,就业质量不断提升,“粤菜师傅”工程共培训人、家政类培训人,“广东技工云浮工匠”工程扎实推进。中心城区首位度稳步提升,完成育华路、锦绣路等20条道路升级改造,贯通浩林西路、东方路、华丰路、富民北路等“瓶颈路”,金凤凰、金龙、金鹰、丰收4个社区体育公园建成开放。建成开通座5G基站。聚焦“一老一少”,教育、医疗等事业加快发展。成功创建广东省推进教育现代化先进市。广东药科大学云浮校区二、三期项目建设进展顺利,广东云浮(新兴)中医药职业学院各项筹建工作顺利推进。罗定职业技术学院加快扩容提质,云浮市高级技工学校升格为云浮技师学院。基础教育综合改革进一步深化,新区光明外国语学校、黄冈中学新兴学校、罗定市培献中学、郁南县西江博雅实验中学等一批中小学正式招生。市区域医疗中心加快建设,加强基层医疗卫生服务能力建设项目顺利推进,全市整体医疗服务水平不断提升。一份亮丽的民生答卷写在人民心间。

民之所望、施政所向。新的一年云浮以提质为重点勾勒崭新的民生画卷。

聚焦高质量就业,继续深入实施“广东技工云浮工匠”“粤菜师傅”“南粤家政”等工程,提升就业质量和水平。

聚焦教育提质发展,继续加快高等教育发展,加快广东药科大学云浮校区二、三期和罗定职业学院扩建、广东云浮(新兴)中医药职业学院建设。落实城镇商住小区配套建设学校和幼儿园有关政策,增加普惠性学前教育供给,进一步加快城乡义务教育均衡发展。全面对接七大特色产业集群,深化产教融合,加快构建现代职业教育体系。推动云浮技师学院创建高水平技师学院,支持罗定技工学校升级为高级技工学校。

聚焦提升医疗卫生服务水平。继续抓好区域医疗中心建设,加快市妇幼保健院扩建、市中心血站、市级急救调度中心等一批医疗卫生项目建设。继续引进一批医疗卫生专业人才,大力提升基层医疗卫生服务水平。

聚焦完善养老服务体系。全市域推进城乡居家养老服务体系改革,扎实做好居家和社区养老工作,力争年为老服务覆盖%的城镇社区和60%以上的农村社区,形成15分钟为老服务圈。

聚焦推进文化旅游体育发展。加快推进市西江新城图书馆、市西江新城美术馆、市方志馆和市体育公园建设。继续推动新兴县创建“广东省全域旅游示范区”及六祖故里旅游度假区创建国家5A级旅游景区。继续完善城乡15分钟健身圈体育场地设施规划和配建工作。

今年云浮迈向26岁,这个斗志昂扬的“小伙子”又将迸发出怎样的激情和活力,我们拭目以待。

来源:南方+

原标题:《年云浮怎么干丨“6个高”看懂云浮市委全会释放的新信号》

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