都市圈一般都是由城市群的中心城市以及周边1小时通勤圈内的若干个中小城市组成,是城市群的核心发展区,承担着辐射引领整个城市群一体化发展的战略重任。当前,当我国很多都市圈都在圈地扩容的时候,这两个都市圈却在收缩,是自身实力不足吗?当然不是,这是在憋大招,其目的是剑指世界级城市群!
一、广州都市圈:一主一副雄狮起舞
这2个都市圈就是粤港澳大湾区的广州都市圈和深圳都市圈,两个都市圈将以退为进,调整都市圈发展核心,将共同打造城市群核心引领极,建设世界级粤港澳大湾区。这里我们首先来看看广州都市圈。广州是我国历史上重要的对外贸易港口城市,拥有“千年商都”的美誉,曾经是华南区的大区中心城市,在国家层面占据着重要的战略地位。而在最新的区域经济协调发展中,广州是粤港澳大湾区的四大中心城市之一、广州都市圈中心城市,大湾区的核心辐射引领极之一。
1.广州都市圈的收缩
近日,广东省都市圈国土空间规划正式出炉,网民们一看马上哗然,因此广州都市圈不仅没有扩容,反而逆势而为进行大收缩,原来规划的多个城市被排除在外,让很多人难以接受。那么广东省国土空间规划中的广州都市圈和广东十四五规划中广州都市圈到底发生了哪些变化?哪些城市被甩出来了广州都市圈?
根据原来的广东省十四五时期发展规划,广州都市圈包括广州全域、佛山全域以及肇庆、清远、云浮和韶关等4个地级市的市区,广东省的中北部大部分地区都被纳入其中,可谓是皆大欢喜。但是在广东都市圈国土空间规划中,广州都市圈仅包括广州、佛山两市的全域,以及肇庆市的端州区、鼎湖区、高要区、四会市,清远市的清城区、清新区、佛冈县,原来的云浮和韶关两市市区被抛弃,位于肇庆、佛山、清远等3市交界处的四会市以及毗邻广州的佛冈县则幸运地被纳入其中。
2.打造广州、佛山一主一副发展格局
而新的广州都市圈除了规划的范围发生了重大变化以外,另外一个变化就是发展重心发生了改变。原来的广州都市圈是以广州为核心的,而新的广州都市圈则明确是以广州为中心、以佛山为副中心,从而形成一主一副的都市圈发展格局,打造最强都市圈核心辐射引领极。
3.量缩质升,打造大湾区最强发动机
可能有些人会感觉不理解,广州作为我国的四大一线城市之一,为什么都市圈不扩展反而收缩呢?根据我国本来的都市圈定义,是以一小时通勤圈为半径的(即80公里),云浮、韶关两市市区远离广州中心城区,即便纳入广州都市圈,也无法实现都市圈高度一体化发展的目标。而将广州和佛山同时纳入都市圈核心发展区后,两市将会完全一体化发展,从而形成一个GDP超过4万亿的巨大“核心”,助力粤港澳大湾区打造世界级大湾区。
二、深圳都市圈,两市融合打造“巨核”
在广州都市圈之后,第二个收缩的都市圈则是广东省的深圳都市圈。深圳是我国改革开放的旗手,是一座充满着传奇的现代化国际大都市,综合实力位居我国城市的前四;而在粤港澳大湾区中,深圳是与广州、香港、澳门并列的四大中心城市之一,是对接香港的桥梁和纽带,具有重要的战略地位。
1.深圳都市圈的收缩
那么深圳都市圈的规划范围又发生了哪些变化呢?根据原来广东省的十四五时期发展规划,深圳都市圈包括深圳、东莞和惠州等3个城市的全域(包括深汕特别合作区),以及汕尾、河源两市的市区。而在广东最新的都市圈国土空间规划中,深圳都市圈包括深圳、东莞两市全域,以及惠州的市区、惠东县、博罗县等两区两县,惠州的龙门县以及汕尾、河源的市区则被移出深圳都市圈。
2.深圳、东莞融合打造“巨核”
而在深圳都市圈的发展核心区域上,同样发生了巨大的变化。在广东省的十四五规划中,深圳都市圈的核心发展区域即深圳全市,而在广东省都市圈国土空间规划中,深圳都市圈的核心发展区域则包括了深圳和东莞两大城市。未来,深圳和东莞将在交通基础设施、经济产业以及社会公共资源等方面实现全面的一体化发展,从而打造一个巨大的都市圈“核心”。
3.浓缩精华,打造对接香港的“黄金桥梁”
深圳都市圈为什么要收缩?道理其实是一样的,如其将近公里外的汕尾、河源纳入其中,还不如好好发展身边的东莞,舍近就远不可取。俗话说说,浓缩的必将是精华!深圳和东莞两个万亿俱乐部城市融合到一起,经济总量将达到4万多亿,超过首都北京;常住人口多万,将成为继广州都市圈之外的又一个超级都市圈。而一个强有力的深圳都市圈,将成为珠三角九城对接香港的“黄金桥梁”,为粤港澳大湾区一体化以及建设世界级大湾区提供重要的支撑作用。